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《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展 的实施意见》政策明白卡
发布日期:2019-07-29 09:07
作者:市教育局 来源:市教育局
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一、编制的背景及依据

1.编制背景

近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构)开展以应试为导向的培训,违背教育规律和青少年成长发展规律造成学生课外负担过重,增加了家庭负担,社会反映强烈。20188月国务院办公厅印发《国务院办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的意见》国办发〔201880,指出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,发展素质教育,按照依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的原则,构建校外培训机构规范发展的长效机制,形成校内外协同育人的良好局面

2.编制依据。

《广西壮族自治区人民政府办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(桂政办发〔2018156号)

《自治区教育厅等八部门mg老虎机:印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》(桂教规范〔201814号)

二、起草过程

20192月,我局根据《广西壮族自治区人民政府办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(桂政办发〔2018156 号)及《自治区教育厅等八部门mg老虎机:印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》(桂教规范〔201814号),在开展相关调研的基础上,研究起草了《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》。

20193月,我局广泛征求各县(区)人民政府、市直各有关单位的意见。共收到修改意见9条,经过研究分析,采纳7条,综合采纳1条,不采纳1条。(详见mg老虎机:征求《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》意见汇总表)。

20194月《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见,未收集到相关反馈意见。

20195月,我局进一步与有关部门协调沟通后对《实施意见》文本进行修改完善,经530日第17市教育局局长办公会讨论通过形成《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(送审稿)》。

20196月,根据市司法局的合法性审查意见作了相应修改。

三、主要框架内容

《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(送审稿)在框架上与自治区文件基本一致。主要包括总体要求、建立健全校外培训机构管理制度、严格规范校外培训机构办学行为、切实加强校外培训机构监督管理、切实加强校外培训机构发展的组织领导等五个部分内容。相比自治区文件,删除了“努力提高中小学育人能力”部分,这部分主要涉及学校教学管理、师德师风建设、课后服务等内容,是针对中小学校提出的要求,已经在有关政策中另有明确规定。《实施意见》(送审稿)主要内容体现在以下四个方面:

(一)建立健全校外培训机构管理制度。分别从规范审批要求、依法审批登记、明确管理层级三个方面提出明确要求。相比自治区文件,明确了校外培训机构的定义,细化了规范审批的要求,明确了管理层级,将原已在市级政府部门取得办学许可证的校外培训机构,依据属地管理原则,依规下放到登记地址所在地县(区)教育和市场监管、民政部门进行监管。

(二)严格规范校外培训机构办学行为。从规范教学计划、聘用合格教师、践行诚信培训、加强安全管理、规范收费管理等五个方面提出明确要求。

(三)切实加强校外培训机构监督管理。一是实行监管常态化;二是落实年检年报制度;三是建立黑白名单制度。

(四)切实加强校外培训机构发展的组织领导。相比自治区文件,在健全工作机制、推进专项治理、强化考核问责、加强宣传引导的基础上,增加了加强党的领导的相关内容。


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政策明白卡
《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展 的实施意见》政策明白卡
作者:市教育局 来源:市教育局 发布时间:2019-07-29 09:07

一、编制的背景及依据

1.编制背景

近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构)开展以应试为导向的培训,违背教育规律和青少年成长发展规律造成学生课外负担过重,增加了家庭负担,社会反映强烈。20188月国务院办公厅印发《国务院办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的意见》国办发〔201880,指出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,发展素质教育,按照依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的原则,构建校外培训机构规范发展的长效机制,形成校内外协同育人的良好局面

2.编制依据。

《广西壮族自治区人民政府办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(桂政办发〔2018156号)

《自治区教育厅等八部门mg老虎机:印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》(桂教规范〔201814号)

二、起草过程

20192月,我局根据《广西壮族自治区人民政府办公厅mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(桂政办发〔2018156 号)及《自治区教育厅等八部门mg老虎机:印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》(桂教规范〔201814号),在开展相关调研的基础上,研究起草了《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》。

20193月,我局广泛征求各县(区)人民政府、市直各有关单位的意见。共收到修改意见9条,经过研究分析,采纳7条,综合采纳1条,不采纳1条。(详见mg老虎机:征求《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》意见汇总表)。

20194月《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见,未收集到相关反馈意见。

20195月,我局进一步与有关部门协调沟通后对《实施意见》文本进行修改完善,经530日第17市教育局局长办公会讨论通过形成《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见(送审稿)》。

20196月,根据市司法局的合法性审查意见作了相应修改。

三、主要框架内容

《柳州市mg老虎机:规范校外培训机构发展的实施意见》(送审稿)在框架上与自治区文件基本一致。主要包括总体要求、建立健全校外培训机构管理制度、严格规范校外培训机构办学行为、切实加强校外培训机构监督管理、切实加强校外培训机构发展的组织领导等五个部分内容。相比自治区文件,删除了“努力提高中小学育人能力”部分,这部分主要涉及学校教学管理、师德师风建设、课后服务等内容,是针对中小学校提出的要求,已经在有关政策中另有明确规定。《实施意见》(送审稿)主要内容体现在以下四个方面:

(一)建立健全校外培训机构管理制度。分别从规范审批要求、依法审批登记、明确管理层级三个方面提出明确要求。相比自治区文件,明确了校外培训机构的定义,细化了规范审批的要求,明确了管理层级,将原已在市级政府部门取得办学许可证的校外培训机构,依据属地管理原则,依规下放到登记地址所在地县(区)教育和市场监管、民政部门进行监管。

(二)严格规范校外培训机构办学行为。从规范教学计划、聘用合格教师、践行诚信培训、加强安全管理、规范收费管理等五个方面提出明确要求。

(三)切实加强校外培训机构监督管理。一是实行监管常态化;二是落实年检年报制度;三是建立黑白名单制度。

(四)切实加强校外培训机构发展的组织领导。相比自治区文件,在健全工作机制、推进专项治理、强化考核问责、加强宣传引导的基础上,增加了加强党的领导的相关内容。


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