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政策解读:《柳州市mg老虎机:全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》
发布日期:2020-05-09 15:53
作者:市教育局 来源:柳州市教育局
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  一、制定原因及编制过程

  根据《自治区教育厅 自治区人力资源社会保障厅 自治区党委编办 自治区财政厅mg老虎机:印发〈mg老虎机:深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见〉的通知》(桂教规范〔2019〕11号)和《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发〈柳州市mg老虎机:全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法〉的通知》(柳发〔2019〕4号)精神,为进一步深化我市中小学教师管理体制机制改革,加强教师统筹管理,促进县域内义务教育均衡发展,结合我市实际,市教育局会同市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局制定《柳州市mg老虎机:全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  市教育局会同市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局于2019年6月24日向各(区、开发区)四部门征求意见,同时向社会民众征求意见。2020年1月13日,又向各县(区、开发区)政府(管委会)征求意见。共收到14条修改意见。根据收集到的反馈意见对《实施意见》进行修订,经合法性审查通过,市教育局党组会议集体审议通过,报请市委市政府审议通过,以市教育局、市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局名义按照规范性文件要求印发。

  二、主要内容

  《实施意见》以自治区的指导意见为基础,结合我市实际,作出修改。

  (一)明确工作目标。通过改革,建立县域内中小学教师编制“总量控制,动态调控”机制,破解编制总量不足、结构性矛盾、编制核定滞后等问题;完善县域内中小学校长教师交流轮岗管理“合理流动、均衡配置”机制,破解校长教师交流难、教师资源配置不均衡等问题;完善县域内中小学教师管理“竞争择优、人岗相适”机制,破解教师能上不能下、能进不能出等问题。

  (二)明确工作原则。以县为主统筹推进;体制创新,简政放权;稳中求进,以人为本公正公平,规范有序。坚持义务教育“以县为主”管理体制,创新体制机制改革,落实“放管服”改革要求,在依法依规、稳步推进“县管校聘”工作的同时,切实维护教师权益。

  明确实施范围。按照《中共柳州市委办公室  柳州市人民政府办公室mg老虎机:印发〈柳州市打好义务教育基本医疗住房安全三保障和饮水安全四大战役实施方案〉及四个配套文件的通知》(柳办〔201968 号)要求,不再设立市级试点,而是在全市各县(区、开发区)全面推进实施。

  (四)改革主要内容。

  1在编制管理上,对在校学生数低于200人的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,在教职工编制核定上给予适当倾斜。并明确实行集团化办学的学校,可以在集团校内统筹调配人员,报县(区、开发区)教育行政部门、机构编制部门、人力资源社会保障部门备案。

  2在岗位管理上,对距离退休年龄不足5年的,可以设置过渡岗位,不占岗位结构比例将置换出的岗位用于中青年教师晋升使用。

  3在岗位聘用上,进一步落实学校用人自主权,全面落实中小学教师聘用合同管理。推行竞聘上岗制度,竞聘前广泛宣传、竞聘后及时公示,竞聘过程要公平、公正公开。同时县(区、开发区)教育行政部门要通过多种交流轮岗形式,实现区域内教师资源的均衡配置。

  此外,《实施意见》还对聘期考核和考核结果应用、保障教职工合法权益等内容作出明确规定对各部门职责分工作出细化力求稳步推进县管校聘管理改革工作。

  

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政策解读
政策解读:《柳州市mg老虎机:全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》
作者:市教育局 来源:柳州市教育局 发布时间:2020-05-09 15:53

  一、制定原因及编制过程

  根据《自治区教育厅 自治区人力资源社会保障厅 自治区党委编办 自治区财政厅mg老虎机:印发〈mg老虎机:深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见〉的通知》(桂教规范〔2019〕11号)和《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发〈柳州市mg老虎机:全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法〉的通知》(柳发〔2019〕4号)精神,为进一步深化我市中小学教师管理体制机制改革,加强教师统筹管理,促进县域内义务教育均衡发展,结合我市实际,市教育局会同市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局制定《柳州市mg老虎机:全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  市教育局会同市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局于2019年6月24日向各(区、开发区)四部门征求意见,同时向社会民众征求意见。2020年1月13日,又向各县(区、开发区)政府(管委会)征求意见。共收到14条修改意见。根据收集到的反馈意见对《实施意见》进行修订,经合法性审查通过,市教育局党组会议集体审议通过,报请市委市政府审议通过,以市教育局、市人力资源社会保障局、市委编办、市财政局名义按照规范性文件要求印发。

  二、主要内容

  《实施意见》以自治区的指导意见为基础,结合我市实际,作出修改。

  (一)明确工作目标。通过改革,建立县域内中小学教师编制“总量控制,动态调控”机制,破解编制总量不足、结构性矛盾、编制核定滞后等问题;完善县域内中小学校长教师交流轮岗管理“合理流动、均衡配置”机制,破解校长教师交流难、教师资源配置不均衡等问题;完善县域内中小学教师管理“竞争择优、人岗相适”机制,破解教师能上不能下、能进不能出等问题。

  (二)明确工作原则。以县为主统筹推进;体制创新,简政放权;稳中求进,以人为本公正公平,规范有序。坚持义务教育“以县为主”管理体制,创新体制机制改革,落实“放管服”改革要求,在依法依规、稳步推进“县管校聘”工作的同时,切实维护教师权益。

  明确实施范围。按照《中共柳州市委办公室  柳州市人民政府办公室mg老虎机:印发〈柳州市打好义务教育基本医疗住房安全三保障和饮水安全四大战役实施方案〉及四个配套文件的通知》(柳办〔201968 号)要求,不再设立市级试点,而是在全市各县(区、开发区)全面推进实施。

  (四)改革主要内容。

  1在编制管理上,对在校学生数低于200人的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,在教职工编制核定上给予适当倾斜。并明确实行集团化办学的学校,可以在集团校内统筹调配人员,报县(区、开发区)教育行政部门、机构编制部门、人力资源社会保障部门备案。

  2在岗位管理上,对距离退休年龄不足5年的,可以设置过渡岗位,不占岗位结构比例将置换出的岗位用于中青年教师晋升使用。

  3在岗位聘用上,进一步落实学校用人自主权,全面落实中小学教师聘用合同管理。推行竞聘上岗制度,竞聘前广泛宣传、竞聘后及时公示,竞聘过程要公平、公正公开。同时县(区、开发区)教育行政部门要通过多种交流轮岗形式,实现区域内教师资源的均衡配置。

  此外,《实施意见》还对聘期考核和考核结果应用、保障教职工合法权益等内容作出明确规定对各部门职责分工作出细化力求稳步推进县管校聘管理改革工作。

  

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